山东烟台高新技术产业园区

• 【青岛招商】青岛深化营商环境改革 为企业发展纾困解难

  2024年年初，青岛市政府领导带领市直有关部门负责人走访市内部分重点企业，代表市委、市政府向企业干部职工致以新年祝福，实地考察企业展厅、研发中心及生产车间，与企业负责人深入座谈，听取生产经营、科技研发、市场开拓等情况介绍，详细征询发展中需政府协调解决的困难问题，强调要以优化营商环境为核心抓手，持续强化招商引资和服务保障，为企业发展排忧解难，助力青岛经济高质量发展。 一、聚焦企业需求，构建精准服务闭环体系。走访过程中，考察组重点关注企业在用地、融资、人才、政策落实等方面的实际诉求，现场建立“问题清单”，明确责任部门和解决时限。针对企业提出的共性问题，青岛正探索建立“一企一策”精准服务机制，通过“企业吹哨、部门报到”快速响应模式，确保企业诉求“件件有回音、事事有着落”。近年来，青岛持续完善领导干部联系服务企业制度，定期组织“进企业、解难题、促发展”专项行动，推动政府服务从“被动响应”向“主动靠前”转变，切实打通服务企业“最后一公里”。 二、深化“放管服”改革，打造高效便捷政务环境。围绕“审批更简、监管更强、服务更优”目标，青岛持续推进政务服务流程再造，全面推行“一网通办”“一窗受理”，企业开办、不动产登记等高频事项办理时间大幅压缩。在市场监管领域，实施“双随机、一公开”监管与信用监管相结合，减少对企业正常生产经营的干扰，让企业轻装上阵。同时，青岛积极推行政策兑现“免申即享”服务，通过大数据比对自动匹配符合条件的企业，实现惠企政策精准直达，有效解决政策落地“最后一公里”问题，让企业切实感受到改革红利。 三、强化要素保障，激活企业发展内生动力。在要素供给方面，青岛加大产业用地保障力度，通过盘活存量工业用地、推进标准地出让等方式，满足企业扩产增效需求。金融支持上，鼓励银行机构开发“专精特新贷”“知识产权质押贷”等特色金融产品，降低企业融资成本，缓解中小微企业融资难问题。人才引育方面，实施人才政策“升级版”，在住房、子女教育、医疗等方面提供全方位保障，吸引和留住高层次人才及技能型人才。科技创新领域，支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，推动产学研深度融合，促进科技成果转化，为企业转型升级提供技术支撑。 四、对接城市战略，推动企地协同高质量发展。立足经略海洋、军民融合、乡村振兴、打造对外开放新高地等城市发展战略，青岛引导企业主动对接国家和区域发展需求。支持海洋装备、海洋生物医药等企业加大研发投入，参与深远海开发；鼓励军民融合企业发挥技术优势，参与军工配套及军转民技术产业化；引导农业龙头企业拓展农村市场，带动乡村产业发展；依托上合示范区、中国—上海合作组织经贸合作示范区等开放平台，支持企业“走出去”开拓国际市场，提升品牌国际竞争力。通过企地协同，企业在融入城市发展中实现转型升级，城市也借助企业力量增强发展动能，形成共进共赢的良好局面。 作为山东对外开放的桥头堡，青岛始终将优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”。下一步，青岛将持续深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署及省委、省政府工作要求，总结“办好一次会，搞活一座城”经验，坚持新发展理念，以新旧动能转换重大工程为引领，不断深化市场化改革、扩大高水平开放，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为企业发展提供更坚实的保障，推动青岛各项事业在新时代新征程上率先走在前列。

  2025-07-17

• 济宁金融业招商引资助力经济稳增长

  2024年上半年，济宁市金融领域在国家宏观政策引领下，招商引资工作扎实推进，有效吸引内外资注入，行业整体实现稳健增长。该市金融业增加值同比显著提升，高于区域GDP及服务业增速，持续发挥对经济发展的引擎作用，为经济复苏注入强劲动能。 一、行业增长动力强劲源于多维度支撑。济宁市金融系统积极响应中央金融工作会议精神，强化服务实体经济导向，在存贷款规模、保险覆盖、证券交易等领域均呈现良性扩张态势。中国人民银行地方分支机构数据显示，货币金融服务板块如银行业务稳步发展，贷款余额稳步上升，支持企业融资需求；同时，资本市场服务在注册制改革推动下活跃度增强，绿色金融创新产品加速落地。这一系列举措促进了行业结构优化，保障了增加值的高速增长。 二、招商引资作为核心引擎成效显著。济宁市依托国家级经济开发区和自贸区联动优势，通过优化营商环境和政策扶持，成功引入多家知名金融机构设立区域总部或分支机构。银保监会公开报告显示，外资银行、保险机构及金融科技企业在济宁的投资项目持续增长，带动地方就业和产业链协同发展。此外，数字金融平台建设加速推进，促进跨境资本流动和供应链金融创新，使招商引资成果转化为实质性增长动力。 三、服务实体经济效能持续增强。在济宁市政府主导下，金融资源精准滴灌至中小企业、科技创新企业和乡村振兴项目。普惠金融覆盖率明显提升，中小企业贷款增速保持在两位数水平，有效缓解融资难题；保险保障机制拓展至农业和民生领域，增强了经济韧性。国家发改委监测表明，此类服务导向强化了金融与经济良性循环，稳固了行业对GDP的贡献基础。 四、风险防控与可持续发展协同并进。济宁市强化金融监管协作，运用金融科技创新构建预警机制，防范系统性风险。地方政府债券发行和资产证券化试点有序开展，确保资本结构稳健。银保监部门数据显示，不良贷款率保持在安全阈值内，行业发展根基巩固，为中长期增长奠基。未来，济宁将深度融入区域发展战略，持续深化金融开放合作，以实现更高质量增长。

  2025-07-17

• 【临沂招商】临沂优化原产地签证服务 为出口企业释放4330万美元关税红利

  2024年上半年，临沂检验检疫局聚焦外贸企业发展需求，通过高效签发原产地证为企业带来关税优惠，有效降低出口成本，增强产品国际竞争力，为临沂招商引资和外贸高质量发展提供有力支撑。 一、精准落实优惠政策，释放政策红利。为确保中韩、中澳等自贸协定优惠措施落地，临沂检验检疫局对出口韩国、澳大利亚的原产地签证企业开展专项梳理，同步统计非优惠原产地签证数据。通过问卷调查、电话沟通及现场走访，深入了解企业政策需求，帮助10家企业系统掌握自贸协定规则，指导7家企业完成优惠原产地证补签，使其顺利享受关税减免，切实将政策优势转化为企业发展实效。 二、推广单一窗口系统，提升通关效能。围绕企业通关便利化需求，临沂检验检疫局积极推动山东国际贸易单一窗口系统在辖区推广应用。通过组织操作培训、线上答疑等方式，引导企业使用单一窗口平台进行免费申报、业务查询和咨询，简化传统申报流程，实现签证服务“零跑腿”“零收费”，有效减轻企业运营负担，营造高效便捷的通关环境。 三、强化政策宣传引导，提升企业运用能力。针对部分企业对原产地政策了解不足的问题，临沂检验检疫局加大政策宣讲力度，编制自贸协定政策解读材料，通过线上线下结合的方式开展培训，详细讲解关税减让清单、原产地标准等核心内容，帮助企业准确把握政策要点，提升主动运用原产地证拓展国际市场的意识和能力。 四、优化签证服务流程，助力外贸稳增长。临沂检验检疫局深化“放管服”改革，简化原产地签证流程，推行“容缺受理”“预约办理”等服务模式，缩短签证办理时限。加强与海关、商务等部门协作，建立信息共享机制，实现企业信用信息与签证服务精准对接，对重点出口企业实行“一企一策”帮扶，确保签证服务高效便捷，为临沂外贸出口稳定增长提供坚实保障。

  2025-07-17

• 德州市招商引资驱动经济稳健前行

  2018年前三季度，德州市在积极招商引资的推动下，区域经济保持了稳健增长态势，地方生产总值增幅达到6.8%，为地方发展注入强劲动力。这一成果反映出经济结构持续优化和产业升级的成效。 一、德州市前三季度经济整体表现稳中有进。2018年数据显示，德州市实现地区生产总值显著提升，经济运行在合理区间内保持平稳态势。增长动力主要源于工业和服务业的协同拉动，反映出地方经济的韧性和潜力。通过落实创新驱动战略，德州市强化了市场主体活力，促进区域协调发展。 二、各产业增长贡献差异凸显经济结构转型。具体来看，第一产业实现平稳发展，在农业现代化政策支持下稳步推进；第二产业作为经济增长的主力引擎，受益于制造业升级和技术创新，产出规模和质量均获提升；第三产业则持续优化布局，服务领域扩展增强市场活跃度。产业间的相互作用推动了整体经济效率的提升，其中，第二产业对增长的拉动作用更为突出。 三、招商引资策略在促增长中发挥关键作用。德州市通过优化投资环境和吸引外部资本，引进多个重大项目，有效提升了产业集聚效应。例如，在工业园区和高新科技领域，招商引资项目加速了产业链整合和产能提升，带动工业板块快速扩张。这种策略不仅强化了地方经济的可持续发展基础，还为就业和民生改善提供了支撑。 四、经济结构调整正逐步推进以应对挑战。相较上年同期，2018年前三季度的产业比重变化显示，第一和第二产业份额有小幅增加，而第三产业虽增速稳定，但需进一步培育新增长点。这种动态调整反映了地方政府针对国内外经济形势变化的灵活应对策略。通过强化基础设施和政策扶持，德州市持续激发市场内生动力，避免发展失衡。 五、整体经济增长态势对区域未来前景产生积极影响。2018年德州市经济表现表明，在招商引资和产业升级的双重驱动下，地方经济已迈入高质量发展阶段。未来，德州市需继续深化改革开放，巩固成果，以实现长期稳定发展和民生福祉提升。

  2025-07-16

• 【青岛招商】青岛10项目入选省重点 总投资634亿赋能高质量发展

  2019年，山东省政府下达120个省重点项目，总投资6130亿元，其中青岛市有10个项目入选，包括9个重点建设项目和1个重点准备项目，总投资634亿元，数量和总投资占全省比重均超过10%，成为青岛招商引资和产业升级的重要成果。 （一）优化产业结构，引领高端制造升级。此次入选的重点建设项目中，多个项目聚焦高端装备制造与新材料领域。青岛万信工业科技有限公司万信高端装备制造项目总投资30亿元，将打造集研发、生产、服务于一体的高端装备产业基地，推动装备制造业向智能化、精密化转型。青岛国恩科技股份有限公司先进高分子复合材料项目总投资8.8亿元，达产后年产高品质复合材料3.94万吨，该材料广泛应用于汽车、航空航天等领域，将填补区域高性能复合材料产能缺口，提升产业链供应链韧性。海尔工业控股有限公司COSMOPlat工业产业平台建设项目总投资3.7亿元，重点建设工业互联网平台及配套设施，年产电脑板3500万套，通过“平台+生态”模式赋能中小企业数字化转型，促进制造业与互联网深度融合。 （二）强化科技创新，构建协同创新体系。科技创新类项目成为青岛入选省重点项目的重要组成部分。中科曙光全球研发总部项目总投资30亿元，将建设集核心技术研发、人才培养、成果转化于一体的综合性研发基地，聚焦云计算、大数据等前沿技术领域，助力青岛打造区域性科技创新中心。国家高速列车技术创新中心中车平台项目总投资8.5亿元，围绕高速列车关键技术研发、标准制定等开展工作，推动轨道交通装备产业向高端化、国际化发展，提升我国高速列车技术的全球竞争力。青岛欧比特卫星大数据应用项目总投资8亿元，建设卫星大数据处理中心及应用平台，拓展卫星遥感、地理信息等领域应用场景，为海洋监测、智慧城市等提供数据支撑。中国科学院青岛科教园一期项目总投资24亿元，重点建设科研机构、教学设施及配套工程，引进中国科学院下属院所资源，培育高层次创新人才，促进产学研深度融合。青岛国际院士港二期项目总投资95亿元，打造集院士科研、成果转化、产业孵化于一体的创新载体，吸引全球顶尖人才及团队入驻，加速科技成果本地产业化。 （三）完善基础设施，提升区域辐射能力。青岛胶东国际机场项目作为重点建设项目，总投资416亿元，是山东省重大交通基础设施工程。该项目定位为区域性枢纽机场、面向日韩的门户机场，建成后将提升青岛航空运输能力，优化区域交通网络布局，促进京津冀与长三角地区的互联互通，为青岛打造国际性综合交通枢纽城市奠定基础。同时，机场配套的交通枢纽、物流园区等设施将带动临空经济区发展，吸引航空物流、高端制造等产业集聚，形成新的经济增长极。 （四）培育海洋经济，拓展绿色发展空间。青岛作为海洋经济强市，此次入选的重点准备项目聚焦海洋特色产业。修正青岛（中国）海洋科技谷项目总投资11亿元，主要建设海洋生物制品研发及生产基地，达产后年产海藻植物空心胶囊100亿粒、软胶囊100吨及共轭亚油等产品。该项目依托青岛丰富的海洋资源，推动海洋生物医药产业创新发展，开发高附加值海洋健康产品，助力青岛建设国际海洋名城，同时践行绿色发展理念，促进海洋资源可持续利用。 此次10个项目入选省重点项目，涵盖高端制造、科技创新、基础设施、海洋经济等多个领域，体现了青岛在产业布局上的前瞻性和系统性。这些项目的实施将进一步优化青岛产业结构，增强科技创新能力，完善城市功能，提升区域经济竞争力，为山东省新旧动能转换和高质量发展提供重要支撑。青岛将以省重点项目为抓手，持续优化营商环境，强化要素保障，推动项目早开工、早投产、早见效，助力经济社会发展实现新突破。

  2025-07-16

• 山东10市跻身中国城市外贸竞争力百强 招商引资激活发展动能

  2019年，中国海关杂志发布《中国外贸百强城市榜单》，山东省青岛、烟台、东营、济南、淄博、潍坊、威海、日照、滨州、聊城10市入选。其中青岛、烟台、东营分列全国第十、第二十七和第四十位。该评选由海关总署创立，从水平、结构、效益、发展和潜力五维度考评。山东省通过强化招商引资、优化营商环境，助力企业复工复产，推动外贸进出口持续回稳向好。 （一）百强榜单彰显区域外贸实力。此次山东省10市入围，体现出区域外贸发展的综合优势。青岛继2007年后再次跻身全国前十，烟台、东营稳居前四十，形成梯队发展格局。从位次变化看，青岛、潍坊、济南较上一年分别提升5个、10个、4个位次，显示出部分城市外贸竞争力的显著增强。在分项指标中，东营、德州在效益和发展指标上位次提升明显，分别前进94个、96个位次，反映出山东省在优化外贸结构、提升发展质量方面取得的成效。 （二）产业升级与政策支持筑牢发展根基。省会经济圈积极推动传统产业改造升级与高端产业布局，为外贸增长注入新动能。面对复杂外部环境，山东省聚力“六稳”“六保”，出台系列政策措施助力企业纾困解难，支持外贸新业态发展。海关数据显示，2019年前7个月，山东省进出口规模达1.14万亿元人民币，虽同比下降1.3%，但降幅较上半年收窄1.9个百分点，其中出口6382.8亿元，实现2.6%的增长。济南、青岛等市外贸进出口保持同比正增长，成为区域外贸稳定增长的重要支撑。 （三）外贸回稳向好态势持续巩固。山东省外贸发展韧性不断显现，招商引资成果逐步转化为发展实效。各地通过提升通关便利化水平、加强国际市场开拓、培育外贸自主品牌等举措，推动外贸结构持续优化。随着产业基础的夯实和政策效能的释放，山东省外贸竞争力有望进一步提升，为全国外贸发展贡献更多力量。

  2025-07-16

• 【投资胶州市】2018年胶州市政府工作报告

  2019年1月8日在胶州市第十七届人民代表大会第三次会议上胶州市代市长毕维准各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年政府工作回顾2018年，是改革开放40周年，也是胶州拥抱新机遇、增创新优势、开创新局面的一年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，在中共胶州市委的坚强领导下，紧紧围绕建设宜居幸福的现代化空港新区，干在实处、走在前列、创新发展，实现了与青岛同城发展的重大跨越。预计（下同）全市实现生产总值1233.6亿元，同比（下同）增长8.5%；完成一般公共预算收入100.38亿元，可比口径增长10.7%；固定资产投资增长8.5%；实现社会消费品零售总额468亿元，增长12%；完成外贸进出口452亿元，增长15%；居民人均可支配收入33925元，增长8.6%。特别是在上合组织青岛峰会上，习近平总书记宣布：“中国政府支持在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区”，将国之重任赋予胶州，开启了胶州担当国家使命、政治使命和国家战略的崭新篇章。 （一）平台建设开启新征程。久久为功打造五大新动能战略发展平台，主动融入了大青岛国际湾区都市，真正实现了由胶州湾底部边缘板块到胶州湾顶部核心增长极的蜕变。中国-上海合作组织地方经贸合作示范区启动建设。坚持大胆试、大胆闯、大胆干，明确“物流先导、贸易拓展、产能合作、跨境发展、双园互动”发展定位，编制完成发展规划，开展了61.1平方公里核心区概念性规划，《中国-上合组织地方经贸合作示范区建设总体方案》加快上报国务院。规划建设贸易企业聚集中心，组建6个专家智库，启用金融服务中心。积极筹建上合示范区法律服务委员会，获中国法学会充分肯定。成功举办第二届“一带一路”青岛板桥镇论坛、上合国际投资贸易自由化便利化论坛、上合示范区法治保障论坛，分赴上合组织国家开展经贸洽谈，参加首届中国国际进口博览会等国际交流活动30余场次，稳步推进中启柬埔寨工业园、俄罗斯少先队工业园等重点海外园区建设，上合示范区国际影响力、知名度不断扩大。青岛胶东临空经济示范区稳步推进。坚持把机场作为引领发展的新动力源，对标全球建设临空经济示范区。着力构建”3+4+4″现代临空产业体系，签约航港普洛斯综保区、启明星集团北方总部等产业项目，引进世茂奥特莱斯小镇等商业项目，开工建设青航、山航、东航基地等配套项目，实施前韩水厂等基础设施项目，签约在建项目总数达到23个，合计投资规模1040亿元。牵头发起成立全国临空经济示范区发展联盟，“新时代、新动力、新经济”的胶州强音引发全国共振。胶州经济技术开发区产城活力充分展现。树牢排头兵意识，坚持“高端、新兴、智慧、生态”发展理念，打造成为项目建设主阵地，城市拓展新载体。不断壮大智能制造、智能家居、智慧冷链等新兴产业，全年新签约内外资项目30个，总投资460亿元；28个项目开工建设，16个项目竣工投产，新竣工面积120万平方米。完善高教、旅游、商务等功能板块，青岛大学胶州校区完成土方回填，青岛幼儿师范展开内部装修，华红湾国际旅游度假区顺利奠基，中启金融大厦主体竣工，现代化滨海新区魅力不断彰显。胶州湾国际物流园多式联运优势持续放大。立足青岛“一带一路”新欧亚大陆桥经济走廊主要节点和海上合作战略支点定位，持续完善功能配套，中铁青岛中心站二期全面竣工，济铁物流园开园启用。“齐鲁号”欧亚班列顺利首发，成功开行俄罗斯、乌兹别克斯坦回程班列，全年集装箱作业量突破50万标箱。新港州、全贸通等大宗商品交易中心落地运营。胶州海关获批设立，B型保税物流中心获省政府批复并开建，口岸功能更加完善。连续4年获评全国优秀物流园区。大沽河省级生态旅游度假区人气商气不断聚集。把握青岛新城市客厅定位，集成产、商、住、游多元业态。签约金东方颐养小镇等21个项目，总投资281.5亿元。开工建设协信航空科技城、南信国际社区，加速聚集总部经济、国际人才。完成板桥镇商街续建工程，实现整体运营。举办全球祭孔等文旅活动近百场次，年游客量突破200万人次，迈入了创建国家级旅游度假区的新阶段。各位代表，平台建设凝结着全市人民的智慧和付出，更饱含着海关、机场、铁路、中铁联集、青岛港等上级部门和国企驻胶单位的厚爱与支持，让我们向扎根胶州、奉献胶州的朋友们，表示最衷心的感谢！ （二）动能转换积蓄新动力。坚持增量崛起与存量变革合力并进，加速聚集高质量发展新动能。精准招商成效明显。立足产业基础、比较优势，聚焦聚力高质量、精准化，深入开展“一业一策精准招商年”活动，发挥15个专业招商团组作用，全年新签约项目357个，实际利用内资451亿元、到账外资9亿美元，分别增长10%、3%。在香港山东周顺利签约世界500强益海嘉里等9个项目，总投资96.8亿美元。制定出台人才支撑新旧动能转换工作实施意见，成功举办第二届金胶州英才周暨产学研合作洽谈会，全年新引进中科院院士2名，柔性引进高层次人才3名，高端人才加速汇聚。实体经济活力焕发。实施新兴产业增量工程、传统产业提质工程，形成智能制造装备、智能家居和新一代信息技术、新材料、新能源和交通装备、电力装备五个百亿级产业板块，入选国家产业集群区域品牌建设试点。强化企业创新主体作用，新认定高新技术企业150家；新增“专精特新”“隐形冠军”企业147家，居青岛市首位。全省11家企业获评国家智能制造试点示范项目，海尔空调互联工厂、前丰帽艺榜上有名。民营企业创新主力军作用充分彰显，参与编制或修订国际国家行业标准14项，新增发明专利授权200件、国内首台（套）技术装备5项，新认定省级企业技术中心等技术创新平台7家，达能环保获评国家级企业技术中心。在全国率先发布县级供应链发展指数，成功举办人工智能研究与应用创新论坛，联合中科院自动化研究所成立人工智能产业技术研究院，获评中国产学研合作创新示范基地，首批省级外贸转型升级试点市。营商环境持续改善。深化“放管服”和“一次办好”改革，实施服务再造、流程再造，在青岛市率先实行“360无休服务”，47类投资经营实体审批实现“一事全办”，获评青岛市标准化事项模板建设试点市。着眼解决中小微企业融资难题，持续实施转贷基金和主办银行制度，稳定信贷余额175亿元。设立3亿元股权投资基金，助力丰光精密等场外市场挂牌企业转板上市。深入开展“三进三促”活动，完善重点项目领导包挂制度，51个青岛市级重点项目完成年度投资计划的117%；兑现各级奖励扶持资金1.58亿元，惠及企业1000余家，企业活力和企业家精神得到有效激发。 （三）文明城市常态化建设展现新格局。文明是城市的气质，更是幸福的底色。全国文明城市已成为全体市民共同珍爱的集体荣誉，更是我们共同守护的精神家园。功能品质持续提升。完善规划体系，编制完成教育片区等6个片区控规，城市规划建设用地控规覆盖率达到91.4%。着眼更通畅、更洁净、更有序，综合整治整修福州路等56条市政道路、3座桥梁，渠化改造胶州路-杭州路等7处路口，向东延伸青岛路、上海路。实施三里河下游综合整治，完成城区河道补给水净化厂升级改造。整治裸露土地15.1万平方米，建成区绿化覆盖率达到44.6%，胶济客专铁路沿线环境整治提升获评青岛市第一名。综合行政执法“两平台一队伍”模式被住建部誉为胶州经验，国家样本。交通网络不断完善。围绕服务机场，全力推进胶州境内120公里的“四铁两高两桥”综合交通建设，建成胶州北站道路及广场配套工程，济青高铁、青连铁路顺利开通，胶州北站投入运营；建设“四好农村公路”48条，全长104公里，涉及12个镇街157个村庄，村庄公交通达率97%，极大地方便了市民生活，改善了城市结构。文明成果持续巩固。建立实施文明城市建设长效机制，不断扩大最美胶州人社会感召力，7人入选山东好人榜、2户家庭获评山东省最美家庭，涌现出中云高州路小水滴志愿服务队等常态化志愿服务示范样板，陈强等卫国戍边忠于职守、转业回乡自立自强、奉养双亲尽心尽孝的退役军人先进典型，充分展现了新时代文明市民的良好形象。铺集镇移风易俗改革走在全省前列。我市文明城市指数列青岛市首位，获评全国首批新时代文明实践中心建设试点县。胶州秧歌在上合组织青岛峰会主题晚会上精彩亮相，代表山东参加庆祝改革开放40周年全国展演，充分展示了胶州非遗的文化魅力。成功举办第五届中国秧歌节和首届农民丰收节，获评第三届山东省文化强省建设先进市、山东省民间文化艺术之乡。 （四）乡村振兴焕发新活力。着眼农业强、农村美、农民富，编制发布乡村振兴战略规划，深入推进美丽乡村建设，全面完成东西大通道规划论证，积极探索乡村振兴新模式。就业增收有效保障。围绕精准、充分就业，培训职业农民，壮大集体经济，深化农村产权制度改革，96%的村庄成立集体经济组织，村集体和村民增收途径不断扩大。获评全国一二三产业融合先导区示范创建单位、青岛唯一省级农业“新六产”示范市。国家级辣椒产业大数据中心落户胶北。胶西获评山东省电商小镇、中国淘宝镇。精准脱贫成效巩固，稳定脱贫率、群众满意度均居全省前列，扶贫协作成为“东西互助手拉手，共同致富奔小康”全国典范。服务配套持续完善。完成农村饮水安全提升工程、第二批农村应急饮水工程，累计惠及村庄203个、村民10万余人。持续扩大农村小额人身意外险、农产品价格指数险等保障范围，提供风险保障260亿元，惠及群众130万人次。改造农村危房191户，三里河辛庄、中赵家庄等4个村庄顺利回迁。全市金融财富驿站达到224个，胶莱镇建成全省首家乡村振兴服务驿站，我市获评青岛唯一省级小康用电示范市。生态治理深化提升。全面落实河长制湖长制和湾长制，扎实推进中央、省环保督察整改。深入开展农业面源污染治理。新建洋河、韩家村2处镇级污水处理厂，金海湾等6处污水处理模块；完成南胶莱河机场段等7段河道治理，洋河、大沽河入湾水质明显改善。深入实施环卫一体化，新建农村垃圾中转站3座。启动创建全国森林城市，里岔、洋河获评山东省森林小镇。新增青岛市级以上美丽乡村示范村15个。自然资源资产审计“任前告知-任中报告-离任交接”闭环管理模式创成全国样板。 （五）民生福祉实现新提升。始终坚持以人民为中心，实施普惠工程，办好政府实事和人大代表建议、政协委员提案，用更多“辛苦指数”换来群众“幸福指数”。社会保障更加健全。持续拓宽就业渠道，新增就业5.4万人。提高二档缴费居民医保待遇，惠及50万参保居民。企业退休养老金实现14连涨。在青岛率先运营智慧养老服务平台，1200多名困难老人享受到更专业的养老服务。整治提升老旧小区27个，完成棚户区改造1647户，建成公共租赁住房3738套。阳光民生999发放救助金2.2亿多元，8万多群众得到精准及时的救助关怀。社会治理成效突出。组建退役军人事务局，让退役军人安心在各领域建功立业。不断完善社会治理网格化机制，深入开展安全生产综合整治，推动镇街交叉执法，顺利通过省政府安委会巡查。圆满通过“七五”普法中期青岛验收。上级交办信访积案总体化解率达到96%，“心理敞亮”工程获刘家义书记批示推广。全市公检法司联合发力，掀起扫黑除恶人民战争，刑事警情连续9年下降，社会局面持续稳定，群众获得感、安全感、幸福感显著提升。社会事业全面进步。教育事业优先发展，新建改建扩建中小学24所、幼儿园23所。青少年体质监测各项指标列青岛市第一。中小学心理健康教育获评青岛市教育科研一等奖。职业教育取得全国大赛“三金三银”历史突破。我市获评国家义务教育发展基本均衡市。医疗条件持续改善，妇女儿童医院加快建设，东方医院胶州院区主体竣工，中医医院筹建工作稳步推进。医养结合、家庭医生签约服务、基层医疗机构标准化建设走在全国前列。获评全国计划生育基层群众自治示范市、省级健康促进示范市、全省食品安全先进市。成功举办“一带一路”国际电竞大赛等3项国际赛事，承办中国动力伞公开赛、第二十四届省运会男子足球赛，获评全国群众体育工作先进单位。全市亮点工作获《新闻联播》等中央电视台栏目宣传推介30多次，城市美誉度显著提升。《胶州市志（1987-2013）》获评山东省优秀志书。第四次经济普查稳步推进。民族宗教、妇女儿童、法制、外事、侨务、对台、贸易促进、档案、地震、应急、人民防空、机关事务、检验检测、市场、公共资源交易、粮食、物价、农机、畜牧、海洋渔业、供销、移民、残联、老龄、双拥、军民融合、慈善、红十字、爱国卫生、气象、水文、邮政、通信、烟草专卖、民兵预备役等各项工作取得了新进展。侯卫东官场笔记 （六）服务大局展现新担当。深入开展“政府系统作风提升年”活动，以政务督查促作风提升，不断增强政府系统执行力，打造了团结、务实、担当的战斗集体。一年来，我们主动作为，勇挑重担，高质量完成了上合峰会安保维稳、食品总仓安全保障、机场配套设施和应急保障道路建设等一系列大事难事，干出了胶州速度，贡献了胶州力量，展现了胶州担当。各级领导靠前指挥，带头攻坚；广大干部迎难而上，昼夜奋战；全市企业、群众服务大局，无私奉献；全体建设者、劳动者挥汗如雨，辛勤付出；交通、国土、房管、综合行政执法等部门，胶东和阜安、胶北、九龙、李哥庄、胶莱等镇街，顾大局，讲奉献，冲得上，打得赢，为“四铁两高两桥”、胶州北站配套工程、小涧西垃圾处理厂二期村庄搬迁，作出了积极贡献。让我们为“工作干到感动自己，担当尽责不忘初心”的全体干部群众点赞，喝彩！各位代表，一年来的实践证明：市委确立的建设宜居幸福的现代化空港新区奋斗目标，确定的”1+4″”1+5″重点任务，建立的正向激励机制，站位高，导向明，激发了干事活力，振奋了创业激情，引领了心齐、气顺、风正、劲足的良好发展局面，实力胶州展现新文明，科技胶州演绎新追求，开放胶州走向新胜利，文化胶州缔造新美丽。成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民共同奋斗的结果。一切荣誉归于人民。在此，我代表胶州市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向社会各界人士和离退休老同志，向所有驻胶单位、驻胶部队、武警官兵、公安干警，向关心支持胶州发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时，我们也清醒地看到，经济社会发展还存在一些不平衡不充分的问题。主要是：经济下行压力增大，工业经济增速放缓，实体经济发展困难增多，高层次人才不足；城市发展水平与国际机场匹配不够，支撑青岛大北岸城区崛起的作用还没有充分显现；社会就业、富民增收还需不断努力，教育、医疗等民生领域还存在不少短板；群众生活成本加大，与美好生活期望还有差距；营商环境仍需优化，个别干部作风不实、缺乏担当的问题依然存在。对此，我们要高度重视，认真加以解决。 二、2019年政府工作安排各位代表，2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是胶州“大开放、大建设、大提升”的开拓之年。按照计划，今年9月，拥有最高飞行区等级的4F级青岛胶东机场，将实现全面运营。这是拥有5000多年历史的胶州，继1088年设立市舶司、1904年开通胶济铁路后，迎来的又一个千载难逢的重大发展机遇。伴随机场的运营，胶州将成为航空之城，引领枢纽经济、速度经济，担当起打造全球航空枢纽的光荣使命。伴随中国-上海合作组织地方经贸合作示范区的建设，胶州将成为上合之城，开启“自贸区+”探索实践模式，担当起先行先试自贸中心的光荣使命。伴随新一轮改革开放的纵深推进，胶州将成为开放之城，放眼全球，推动思想大解放，改革再出发，担当起建设全省对外开放新高地的光荣使命。伴随“海陆空铁”综合交通体系的形成，胶州将成为活力之城，加速迈入大机场时代、大区划时代、大湾区时代，担当起胶州湾顶部核心增长极的光荣使命。新的一年，政府工作总的要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照“五个坚持”要求，坚定“大开放、大建设、大提升”主题主线，深化完善“四体系一环境”，构建以中国-上海合作组织地方经贸合作示范区为核心、以两大经济带为依托、以十二板块为支撑的区域联动发展格局，持续深化改革开放，持续提升文明水平，持续打造示范标杆，持续增进民生福祉，持续加强政府建设，确保各项工作走在前列，加快建设宜居幸福的现代化空港新区。综合考虑，建议全市经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长8.5%。一般公共预算收入可比口径增长10%左右。固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长12%，外贸进出口增长8%。实际利用内资增长12%，到账外资增长8%。居民人均可支配收入增长9%。完成年度节能减排目标任务。各位代表，全市将充分发挥中国-上海合作组织地方经贸合作示范区的核心引领作用，打通功能区及功能区与中心城区之间的空间阻隔，释放镇域经济发展活力，全力打造“一区两带十二板块”。 （一）举全市之力建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区，构筑改革开放最前哨、国际合作新高地。立足全省，服务全国，面向全球，开启胶州深度融入“一带一路”建设新篇章。充分发挥示范带动作用，将示范区打造成弘扬“上合精神”的核心平台，展示“中国精神”的开放门户。强化载体支撑。完善规划体系，争取纳入青岛市城市总体规划。完善路网配套，西延辽河路、黄河路，南延物流大道，贯通渭河路。启动东西营和王家滩片区征迁，开工建设上合国贸大厦、上合投资贸易博览中心，启用上合金融大厦。深化经贸合作。大力招引贸易公司、国际货代等机构进驻，集聚建设中外运、嘉里物流、中国物流等物流园区及运营中心、结算中心，搭建农产品、原材料等大宗商品交易平台。创建国家级“一带一路”中小企业合作区，加快建设中俄国际技术转移中心、有住智慧生活产研中心、上合创新创业大厦，搭建科技合作平台。举办上合组织国际投资贸易博览会，申办上合组织国际象棋大赛，搭建人文交流平台。深化改革探索。试点投资贸易自由化便利化，设立上合基金，引进涉外银行、上合组织国家法律法规查证中心、国际司法交流合作培训基地，建立面向上合组织国家的贸易结算中心，打造国际化投资贸易服务平台。 （二）培育发展两大经济带，汇聚高质量发展新动能。各位代表，发展平台是胶州最大的优势。我们持之以恒打造的五大新动能战略发展平台，已进入功能联动、聚合发展的新阶段，具备了串点、连线、成带的条件，正加速形成东西“两大经济带”。推动东部板块衔接、一体发展，打造大临空经济带。以机场为牵引，按照“圈层+廊带”的理念，突出临空特质，沿大沽河、胶州湾岸线，纵向整合临空区、度假区、开发区路网体系和空间资源，发挥临空区辐射引领作用，度假区商务聚集作用，开发区产城融合作用，集成完整经济带。着力构建高效便捷的交通网络。加快完善新机场综合交通，扎实推进航空大道等15项重点工程，保障机场“水电路油”12项配套工程如期完工。做好机场与胶州北站客运保障、轨道交通线网和客货运通道布局，打好“四铁两高两桥”等19项重点工程攻坚战，建成新机场“五纵一横”应急保障道路，推动温州路南延，贯通营旧路跨胶州湾高速大桥，竣工海湾大桥胶州连接线，完成胶州湾高速营海口门户提升，按照省政府安排，积极推动济青中线高速规划建设，打造智能交通网络，实现路网畅通，高效通行，一体融合。着力构建无缝衔接的空间格局。加快机场北部片区建设，推动机场南部、少海北部、青年湖东部片区改造开发，有序推进15个村庄667家市场主体23418亩土地整体征迁。机场北部片区，启动建设综保区和胶州北站片区，竣工胶州北站地下空间主体工程。机场南部商务片区，规划北方消费中心，加快建设奥特莱斯、嘉年华等商旅项目，融合多元业态，打造体验式消费旅游目的地。少海北部片区，承接临空区商务功能辐射，适时启动建设少海空港国际商务岛，打造未来城市核心区。青年湖东部片区，推进融创、世茂项目群建设，打造高端商贸文旅综合体。着力构建项目聚集的产业高地。突出临空区区位优势，按照“政府搭架子，市场划格子，企业选位子”的理念，全面发力，滚动发展，开工建设国网芯片和电网大数据等11个签约项目，加快推进“三大中心”等12个在建项目，启用机场酒店、东航基地等8个配套项目。立足度假区功能定位，做优总部经济、精品文旅，开工建设国际健康养生谷，启用万豪五星级酒店，加速建成青岛新城市客厅。发挥开发区项目主战场作用，签约落地上海电气、华为全球智谷、京东全球购等26个项目，开工建设中科院人工智能产业园、华红湾国际旅游度假区、新城吾悦广场，竣工投产香港万信等17个项目。规划建设6平方公里军民融合示范区，启动建设青岛大学胶州校区，启用青岛幼儿师范，打造产城融合示范样板。推动西部功能联动、贯通发展，打造大口岸经济带。以多式联运中心为内核，以胶州海关开关运营为契机，放大保税仓储、跨境运输、货运代理、金融保险等口岸经济功能优势，积极对接上合组织及“一带一路”沿线国家资源、市场，构建跨境物流和大宗商品集散中心，拓展进出口贸易，发展加工贸易，带动产业，拉动就业，形成带状辐射。胶济铁路以北，依托胶州湾国际物流园，创建山东省“一带一路”综合试验区。加快完善海关在途监管，建成启用综合服务中心、B型保税物流中心一期。制定完善班列补贴政策，提升运力运量，增开欧亚班列，拓展回程班列，力争铁路集装箱作业量65万标箱。运营中商民生山东总部等贸易平台，力争贸易额突破50亿元。胶济铁路以南，把握机场转场带来的人口红利，推动新市民向中心城区加速聚集，开工建设杨家林片区，加快完成华润、西湖市场片区征迁改造，承接物流园口岸经济向南辐射扩展，通过消费升级带动产业提升，丰富商贸业态，强化教育品质，努力再造一个服务业发达、新市民汇聚的商贸新区。扬州路以南，依托“四纵四横”主干路网，有序推动柳州路向南贯通，征迁改造东辛置片区。加快签约落地“兴茂·嘉树园”项目，突出“北口岸、中商贸、南文旅”特色，延伸拓展城市经济。 （三）打造十二组团特色板块，全面激发镇域活力。充分发挥镇街作用，整合资源，突出特色，组团发展，让镇街在真抓实干中动起来，干起来，比起来，强起来。阜安街道突出商贸发展主线，重点建设“一园一区七广场”，全力打造全市现代服务业先行区、主阵地。中云街道加快西部城区核心区等重点片区征迁改造，启动华润城项目，再现商贸中云新活力。胶北街道立足多式联运和智能装备制造两大特色，重点抓好辣椒交易云平台等项目建设，打造北部城区重要一极。三里河街道积极服务东部中央商务区、南部教育医疗新区建设，加快推进龙湖天街等项目，打造魅力新城区。胶东街道着力保障机场转场运营，加快机场南部商务片区搬迁改造，打造空港新城。九龙街道全力做好上合示范区等功能区征迁保障，有序推进文旅项目群建设，打造工业园区转型发展新样板。李哥庄镇围绕国家经济发达镇行政管理体制改革试点，深化与中建八局战略合作，建设空港新市镇。胶莱镇聚力建设高端制造业小镇，突破小城镇开发，构建美丽乡村发展带，加速打造临空新城。胶西镇着眼拥城融城，建设提升“一带三区一长廊”，打造全国电商名镇。里岔镇重点打造文旅、森林康养、农产品交易中心、装配式建筑“四大产业组团”，争创全省乡村振兴“十百千”工程示范镇。铺集镇突出足球小镇特色，深化全国重点镇、山东省行政管理体制改革试点镇建设，打造西南翼区域发展中心。洋河镇大力发展生态经济、美丽经济，重点推进食品产业园建设，持续打造生态乐游小镇。各位代表，十二个镇街，就是十二个小分队，就是十二支轻骑兵，就是十二个大舞台，就蕴藏着十二份活力。必须挖掘潜力，集中资源，形成百舸争流、千帆竞发的工作局面；必须强化激励，形成竞争，在比学赶帮超中比出优势、竞出特色；必须团结一致，合作共赢，合力谱写“新乐章”，唱好“大合唱”！各位代表，同志们，让我们共同为他们喝彩，加油！ （四）持续深化改革开放，打造新旧动能转换胶州样板。改革是胶州最宝贵的经验，开放是胶州最鲜亮的底色。我们要用好改革开放关键一招，激发改革无限活力，构建开放全新格局，释放全要素发展澎湃动能。深入推进“双招双引”。始终把“双招双引”作为经济发展第一抓手，实施“双招双引”精准招商突破年，制定奖励政策，完善考核办法，推进千企招商大走访。坚持“一业一策”精准招商，引进世界500强、中国500强投资项目28个，力争培育独角兽企业1家、瞪羚企业1-3家，推动海洋经济项目实现新突破，全年实际利用内资505亿元，到账外资9.7亿美元。坚持人才第一资源，用足用活人才新政20条，规划建设人力资源产业园，举办第三届金胶州英才周暨产学研合作洽谈会、第四届创新创业大赛。积极引进院士、高层次专家团队，让胶州成为各类人才成才兴业的共同舞台。大力发展民营经济。民营经济是胶州发展的中流砥柱，民营企业家是胶州发展的宝贵财富，必须激发和保护广大企业家敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，坚定不移地鼓励和支持企业家解放思想，聚焦实业，做精主业，做大企业。着力推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，新增市场主体1.7万户，力争2家企业向证监会提交材料。完善激励先进制造业创新发展实施意见，引导企业走“专精特新”之路，确保新认定“专精特新”“隐形冠军”“单项冠军”企业125家，高新技术企业130家。实施企业技术改造专项行动，抓好30个技术改造重点项目。开展企业技术创新专项行动，力争新增国内首台（套）技术装备4项，青岛市级以上技术创新平台15家。深化产学研对接，发挥中机总院青岛分院等科研院所作用，实现技术合同交易额增长15%，争创国家知识产权示范强市。优化“亲清”营商环境。组建行政审批服务局，实现一枚印章管审批。以“一次办好、每次满意”为目标，推动一事全办、一网通办，实现个体工商户登记“立等可取”，企业“一日拿照”。持续深化“三进三促”活动，扎实推进重点项目建设。发挥服务企业工作队示范带动作用，完善企业服务经理人制度，全面开展民企大走访活动。深化金融体制改革，设立4支基金，积极防范金融风险，争创国家社会信用体系建设示范市。 （五）持续提升文明水平，建设国际空港新区。各位代表，机场的转场运营，将使胶州成为展示全省乃至全国文明形象的窗口，我们将以天蓝、地净、水清、树绿、路畅、夜亮、商活、人文、居优、城美为目标，打造时尚、美丽、魅力的精品城市。坚持精准规划。围绕空港新区发展定位，编制完成全市总体空间战略规划，开展城市发展战略研究。完善重点片区城市设计，健全乡村建设规划体系，加快实现城镇规划建设用地控规全覆盖，力争村庄规划覆盖率80%以上。优化中心城区结构布局，依法严格管控城市发展边界。传承历史文化风貌，塑造城市特色。加强“多规合一”信息平台运行维护，实现业务协同、信息共享。坚持精致建设。提升宜居环境品质，实施重点区域城市更新，建设三里河下游城市功能拓展区，启动运营“时尚三里河”地下商街，开放秧歌城广场。持续增绿补绿，完成环机场景观廊道绿化工程15.9公里462万平方米，新增改造城区绿化18.7万平方米。完善市政路网，新建翻建青年路等4条道路、3座桥梁，综合整治郑州路等7条道路，渠化改造文化路-香港路等8处路口，完成赵家庄公铁立交桥主体工程，贯通上海路铁路下穿桥。强化灯光与街道的融合、与建筑的呼应，让城市夜色充满生机，让市民感受到更多的城市质感和温度。坚持精细管理。完善网格化机制、智能化配置，以“天上一朵云，地上一张网”为核心，以基础网格叠加专业网格为路径，实时感知环卫、绿化、市政管理状态，精准调度民生服务、社会治安、综合执法等治理资源，建设智慧胶州。完善环卫长效管理机制，积极迎接国家卫生城市复审，推进垃圾焚烧厂建设，推广垃圾分类，建设整洁胶州。长效巩固全国文明城市创建成果，完善志愿服务，鼓励全民阅读，弘扬尚德新风，倡导文明之美。 （六）持续打造示范标杆，争当全省乡村振兴排头兵。坚持把通道建设作为乡村振兴一号工程，打造东西大通道共享经济带、大沽河绿色发展带，夯实乡村振兴胶州路径。着力促进就业增收。围绕全面小康、全员就业，实施新型职业农民培育培训工程，新增就业2.3万人。全面完成农村产权制度改革，发展家庭农场等新型经营主体50家以上。实施胶州大白菜品牌保护工程，新增农产品品牌20个以上。突出镇村特色，整合李哥庄制帽、胶莱农机等产业资源，做优产业社区、特色小镇。着力优化生态环境。深化细化河长制湖长制和湾长制，加大环保治理力度。开展山洲水库西岸等4处小流域综合治理，完成碧水河等4条河道综合治理，加快推进镇域污水管网贯通融合。鼓励“林苗一体化”发展模式，新造林2万亩，争创国家森林城市。着力推动脱贫攻坚。聚焦“一标两好四保障”要求，做好巩固提升文章。通过开发公益岗位、推进志智“双扶”、深化产业带动等，确保贫困村、贫困户获得持续稳定收益。围绕扶贫协作重点，抓好产业合作、劳务协作，携手共奔小康。完善适应农业发展、农民需求的金融保险体系，有效防止因灾返贫、因病返贫、因伤致贫。 （七）持续增进民生福祉，共创共享美好生活。加大投入，扎实办好政府实事，更好满足人民日益增长的美好生活需要。推动公共事业均衡发展。优化教育资源供给，新建改建扩建中小学、幼儿园20所，建设中小学标准化食堂25所，推进农村中小学生免费午餐工程，启用瑞华中学。深化教育质量、教师队伍双提升工程，持续提高学前教育、职业教育、特殊教育办学水平。深入开展“文化惠民村村行”活动，举办秧歌大赛，创作文艺精品，讲好胶州故事，庆祝新中国成立70周年。持续改善出行条件，实现全市811个村庄全部通公交。积极推进黄水东调青岛承接工程胶州段建设，延伸城区供水管网，保障414个村庄应急供水。构建“一库一路”供水格局，解决西南镇村供水问题。扩大住房保障范围，改造棚户区1580户。成立妇女儿童关爱基金。完善阳光民生999大救助体系，救助资金提高至2.6亿元。深入实施健康胶州行动。着眼全方位、全周期保障群众健康，优化医疗资源供给，扎实推进东方医院胶州院区、妇女儿童医院、中医医院和青医附院胶州分院。推动22处公立医院就诊一卡通，争创省级医疗健康信息化示范区、国家慢性病综合防控示范市、省级医养结合示范先行市。巩固食品安全城市创建成果，守护好群众“舌尖上的安全”。推进全民健身，办好全国中小学生国际跳棋锦标赛、中国动力伞公开赛、国际全程马拉松赛，打造健康城市。深化社会治理体系建设。坚守安全生产、防火防汛、社会安定等底线，扎实建设平安胶州。推动双重预防体系有效运行，确保重点行业领域专项整治全覆盖。全面推进智慧警务，大力开展扫黑除恶专项斗争、三年禁毒人民战争，预防打击电信网络诈骗。立足“事要解决”，畅通信访渠道，持续完善“心理敞亮”工程、”1+1+N”矛盾纠纷调处机制，依法规范信访秩序，确保合理诉求解决到位、确有困难帮扶到位。发挥好外事、侨务、对台交流促进作用。稳步发展慈善、红十字事业。推动民族宗教、退役军人事务、贸易促进、史志、档案、新闻、广播电视、地震、应急、人民防空、机关事务、检验检测、市场、公共资源交易、粮食、物价、农机、畜牧、海洋渔业、供销、移民、残联、老龄、双拥、爱国卫生、气象、水文、邮政、通信、烟草专卖、民兵预备役等社会事业繁荣发展。 三、持续加强政府建设强化政治担当，努力建设责任政府。全市政府系统必须坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在中共胶州市委的坚强领导下，切实把旗帜鲜明讲政治落实到维护大局上、推动发展上、保障民生上、促进和谐上。始终坚定理想信念，牢记党的宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，用好政务服务热线、行风在线等政民互动平台，开展“双10”“三民”活动，积极回应百姓期待。强化作风保障，努力建设有为政府。实施初心工程，进一步激励广大干部担当作为，倡导“有人负责我服从，没人负责我负责”的担当精神，营造“宁可向前一步形成越位，不可退后一步造成缺位”的担当氛围。坚持多进一线、多去现场，做到问题在一线发现，民情在一线汇集，工作在一线开展，以项目建设成效检验作风、考评实绩，以严实作风保障干部心无旁骛谋发展，集中精力抓落实。强化能力保障，努力建设法治政府。树牢法治思维，提升专业素养，坚持依法行政，落实行政机关负责人出庭应诉制度。健全重大事项请示报告和集体决策制度，主动听取民主党派、工商联和无党派人士意见，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，市政协的民主监督和社会公众的舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。稳步做好政府机构改革、事业单位改革、镇街行政管理体制改革，不断提高政府效能。强化底线保障，努力建设廉洁政府。全面压实政府系统从严治党责任，严格落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”反弹回潮。加强财政预决算执行刚性约束，规范政府购买服务，稳妥推进事业单位、国有企业公车改革。加强国有企业绩效考核，规范薪酬管理，确保国有资产保值增值。充分发挥审计监督职能，支持监察机关依法依规履行职责，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表！春潮涌动澎湃起，扬帆奋进启新程。历经了改革开放40年的洗礼，胶州已铺展开蓬勃发展的新篇章。新的一年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共胶州市委的坚强领导下，以奋斗的姿态，战士的担当，团结带领全市人民不忘初心，牢记使命，锐意进取，埋头苦干，加快建设宜居幸福的现代化空港新区，为把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力，贡献新力量，展现新担当，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！

  2025-07-16

• 德州召开功能食品与保健品产业链推进会 聚力招商引资促高质量发展

  2020年，德州市功能食品与保健品产业链发展推进会在平原县召开，会议深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，分析产业发展形势、部署重点工作任务，旨在推动产业链做大做优做强。市人大常委会主任出席会议，秘书长参加会议，部分企业家代表及市直有关部门单位负责人作交流发言。会议强调要借势政策机遇，强化招商引资，破解发展难题，为推进高质量发展、加快建设新时代现代化新德州提供产业支撑。 （一）把握战略机遇，锚定产业发展新方位。会议指出，党的十九届五中全会对健康中国建设、产业升级等作出重大部署，为功能食品与保健品产业发展提供了政策机遇。德州要深刻把握全会精神核心要义，立足新发展阶段，将产业发展融入国家战略布局，依托现有产业基础，在健康食品、营养保健等领域找准切入点，借势借力提升产业竞争力，推动企业向价值链高端迈进。 （二）夯实产业根基，筑牢集群发展基础。会议充分肯定了产业链发展成效，指出德州在功能糖、玉米深加工、大豆深加工等领域已形成特色优势，部分产品技术水平国内领先，产业链上下游协同效应初步显现。同时，会议强调要正视发展中的痛点堵点，针对企业在技术研发、市场拓展、要素保障等方面的需求，建立问题清单，落实责任部门，通过精准服务破解企业发展瓶颈，推动产业集群化、规模化发展。 （三）聚焦升级方向，推动产业提质增效。会议要求，要以新发展理念为引领，主动融入新发展格局，抓住全面推进健康中国建设战略机遇，高点定位产业发展规划。围绕功能糖、玉米深加工、大豆深加工等核心产业，推动产品向多元化、功能化、高端化延伸，开发满足市场需求的营养健康食品。同时，按照高端化、智能化、绿色化升级要求，引导企业加大技术改造投入，推广智能制造技术和绿色生产工艺，提升产业现代化水平。 （四）强化项目支撑，狠抓招商引资落地。会议强调，要精准策划产业项目，聚焦“十四五”规划和国家产业政策导向，储备一批带动作用强、科技含量高的大项目好项目。建立健全项目推进机制，明确时间表、路线图，确保产业项目和招商引资项目早落地、早投产。同时，优化营商环境，简化审批流程，为企业提供全周期服务，吸引更多优质企业和项目落户德州，为产业链发展注入新动能。 （五）凝聚工作合力，完善产业保障体系。会议要求，市直有关部门要强化协同配合，压实工作责任，在政策扶持、要素保障、市场监管等方面形成工作合力。加强产学研合作，支持企业与高校、科研院所共建创新平台，攻克关键核心技术，提升产业创新能力。同时，发挥行业协会桥梁纽带作用，加强行业自律，规范市场秩序，共同推动德州功能食品与保健品产业高质量发展。

  2025-07-16

• 【山东招商】山东实施民营经济高质量发展三年行动 激发市场主体活力

  2020年，山东省促进非公有制经济发展工作领导小组办公室印发《山东省民营经济高质量发展三年行动计划（2020－2022年）》，部署开展6个专项行动、22项具体措施，通过优化营商环境、强化政策支持、提升服务效能，全面推动民营经济高质量发展，为招商引资和产业升级注入强劲动力。 （一）数字化赋能专项行动聚焦工业互联网平台建设，综合运用财政奖补、股权投资、引导基金等多元化支持方式，推动工业设备智能化改造和数据互联。行动中，通过搭建多层级工业互联网平台体系，促进大中小企业数字化转型，加速工业App应用场景落地，助力民营企业提升生产效率和智能化水平。 （二）市场主体培育专项行动构建全生命周期培育体系。实施创业创新“孕育萌生”计划，落实个体工商户转企优惠政策，降低创业门槛；推进小微企业“春笋拔节”计划，通过融资支持和精准服务推动规范化公司制改制；开展高成长企业“热带雨林”计划，培育具有创新能力的“专精特新”企业、瞪羚企业和独角兽企业；实施骨干企业“跨越登峰”计划，建立重点企业储备库，支持通过上市、并购等方式做大做强。 （三）政策落实专项行动强化政策协同和执行效能。建立政策落实清单化管理机制，开展政策宣传解读和培训服务，打通政策落地“最后一公里”。同时，加强政策执行监督和效果评估，确保减税降费、要素保障等惠企政策直达快享，切实减轻民营企业负担。 （四）产业升级专项行动推动民营企业向高端化、智能化、绿色化转型。支持传统产业技术改造和工艺升级，鼓励民营企业参与新兴产业布局，发展战略性新兴产业和现代服务业。通过产学研合作引导企业加大研发投入，提升核心技术自主创新能力，培育产业发展新优势。 （五）供应链提升专项行动加强产业链供应链协同。推动龙头企业与配套民营企业建立稳定合作关系，构建产业链上下游联动机制。支持民营企业融入全国乃至全球供应链体系，提升产业链韧性和竞争力，促进产业集群化发展。 （六）融资促进专项行动拓宽民营企业融资渠道。完善信贷支持政策，鼓励金融机构开发针对性金融产品，降低企业融资成本。健全融资担保体系，发展股权投资、债券融资等直接融资方式，缓解民营企业融资难、融资贵问题，为企业发展提供资金保障。

  2025-07-16

• 【临沂招商】临沂经开区举行新旧动能转换重点项目集中签约开工仪式

  2020年夏季，临沂经济技术开发区举行新旧动能转换重点项目集中签约开工仪式，通过招商引资推动一批重大项目落地。此次活动涵盖项目签约、开工及平台上线等环节，对区域经济结构优化和高质量发展具有重要意义。 （一）集中签约开工项目构筑发展新优势。本次活动签约项目16个、开工项目14个，涵盖高端装备制造、医药健康、数字信息技术、新能源新材料、现代服务业等多个领域。这些项目注重科技研发与产业升级，聚焦产业链关键环节，将为临沂经开区培育新的经济增长点。项目建设遵循创新驱动理念，通过引入先进技术和管理模式，助力传统产业转型和新兴产业壮大，形成多元产业协同发展格局。 （二）"经开通"APP上线提升服务效能。作为临沂经开区项目全周期服务机制改革的重要成果，"经开通"APP由经开区与华为公司联合开发。该平台依托大数据技术，整合项目推进、企业服务、城市管理、工作落实等功能，以"让数据跑腿、让中心上门、让部门前置"为目标，构建全域覆盖、全时可用的综合性服务体系。平台通过流程优化和数据共享，实现项目从落地到投产的全流程跟踪服务，为企业发展和城市管理提供数字化支撑。 （三）数字供应链产业城助力产业升级。活动期间，与会人员参观了中国临沂华录数字供应链产业城先行区并为其揭牌。该先行区聚焦数字经济与实体经济融合，打造集供应链管理、数字技术应用、产业协同于一体的现代化产业平台。项目通过整合物流、信息流、资金流等资源，提升产业链整体效率，推动临沂经开区在数字经济领域形成竞争优势，为区域产业转型升级提供新路径。 此次活动是临沂经开区落实新旧动能转换战略的具体举措，通过项目引进和服务创新，持续优化营商环境，增强区域发展活力。相关项目的实施将进一步完善产业布局，提升经济发展质量，为临沂全市经济社会发展注入新动力。

  2025-07-16

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