山东烟台高新技术产业园区

• 山东龙口荣成领跑全国县域发展 15城跻身百强彰显综合实力

  最新发布的全国县域居民发展指数报告显示，山东省在县域综合发展水平评估中表现突出，15个县市入围全国百强榜单，龙口市与荣成市分别位列全国前十和二十强。该报告从经济活力、公共服务、生态环境等多维度构建评估体系，为区域招商引资和高质量发展提供了重要参考依据。 一、评估体系覆盖六大核心维度 此次评估采用量化分析模型，重点考察县域单元在经济发展、就业质量、教育医疗、文化服务、环境治理、基础设施等领域的均衡发展水平。数据采集覆盖全国1926个县级行政区，其中山东省以42个县市进入前500名的成绩，整体排名位居全国省级行政区第十位。 二、胶东经济圈成高质量发展引擎 龙口市以全国第九的排名成为山东省县域发展标杆，其先进制造业集群和港口经济贡献显著。荣成市凭借海洋产业创新和生态旅游优势位列全国第二十，章丘区则依托省会经济圈辐射效应排名全国第三十七。胶东地区共有8个县市进入百强，显示出区域协同发展的强劲动能。 三、产业升级带动均衡发展 入围百强的山东县市呈现明显产业特征： 1. 龙口市铝材料精深加工产业产值突破千亿 2. 荣成市国家级海洋牧场数量居全国县级首位 3. 章丘区装备制造业占比达规模以上工业总产值62% 这些县域通过特色产业培育，实现了财政收入与居民收入同步增长，城乡居民收入比均控制在2.3:1以内。 四、公共服务水平显著提升 百强县在民生领域表现亮眼： - 基础教育优质学校覆盖率超85% - 每万人医疗床位数量达65张以上 - 基本养老保险参保率持续保持95%以上 龙口市更是在县域智慧城市建设评估中获评全国示范单位。 五、绿色发展指标表现突出 环境质量指标显示，山东入围县市空气质量优良天数平均占比达78%，劣V类水体全面消除。荣成市建成全国首个县级蓝碳交易中心，章丘区工业固废综合利用率达97%，生态文明建设成效显著。 六、未来聚焦县域能级提升 专家分析指出，山东县域发展呈现"双轮驱动"特征：一方面通过技术改造提升传统产业，另一方面培育新能源、生物医药等新兴产业集群。下一步将重点加强县域与中心城市的基础设施互联互通，进一步优化营商环境，为区域协调发展注入新动能。

  2025-08-11

• 山东十七城跻身全国百强县市 胶东龙口章丘引领招商引资热潮

  在2015年度中国中小城市综合实力百强县市评选中，山东省通过推动招商引资和县域经济升级，十七个城市成功上榜，与江苏省并列首位。胶东地区表现优异，占据七席，烟台龙口市和济南章丘市分别以综合实力和投资潜力领跑榜单，为区域发展注入新动力，彰显了山东在中小城市经济建设中的强劲势头。 一、评选背景方面，中国中小城市综合实力百强县市榜单以科学指标衡量县域发展水平，2015年榜单覆盖全国各地区。山东省上榜的十七个城市分布在多个市县，其中胶东区域贡献突出，包括龙口市和章丘市在内的代表城市展现出强劲的经济活力。整体榜单分布中，东部地区主导地位稳固，但西部和东北部也在稳步提升，突显了中国县域发展的区域平衡趋势。 二、山东城市上榜情况方面，名单涵盖多元经济结构城市，除胶东外，中西部地区也有多地入选。与以往榜单比较，山东省减少了部分席位，但这并未削弱其整体优势。上榜城市多数依托传统产业转型升级，结合招商引资政策吸引外来投资，例如制造业和服务业领域成为关键驱动力，龙口市在工业创新中的表现尤为亮眼，章丘市则在农业整合方面获得认可。 三、胶东地区表现方面，该区域七城登榜得益于地理位置和政策支持，招商引资在其中发挥核心作用。沿海城市如烟台和青岛周边市县通过开放港口和产业园区吸引外资，重点领域包括制造业、物流和技术创新。这些城市间的协作强化了区域经济网络，提升了整体竞争力，龙口市作为领衔代表，其产业多元化模式成为借鉴范例。 四、山东与其他省份对比方面，江苏省和浙江省紧随其后，三地县域经济发展模式相似，均以招商引资为核心。江苏省昆山市长期占据榜单首位，浙江省多个城市也保持稳定，而广东省因区划调整影响上榜数量较少。这种格局表明，中小城市建设需结合地方特色，如山东以工业化带动城市群成长，持续优化投资环境。 五、区域经济影响方面，2015年榜单反映中国县域经济梯度发展，东部地区虽减少席位但实力不减，山东作为领头羊证明了县域驱动省域经济的价值。上榜城市通过招商引资吸引企业入驻，创造了就业机会并拉动基础设施升级，但未来需解决区域差异，中西部城市如湖南省长沙县展示了内陆增长潜力。 六、发展展望方面，山东中小城市需深化改革推动可持续发展，基于招商引资开拓新产业领域。评估显示，县域经济在环境保护和民生改善上仍有空间，通过政策优化和区域合作，山东将强化县域整体实力，为中国城乡一体化贡献样板。

  2025-08-11

• 山东潍坊召开双向投资政策宣讲会 助力开放型经济高质量发展

  为深入贯彻落实国家关于推动高水平对外开放的决策部署，山东省近期围绕招商引资与对外投资协同发展开展专题政策宣讲活动。此次会议旨在解读最新政策导向，分享区域实践经验，推动全省开放型经济在"一带一路"和新旧动能转换背景下实现提质增效。 一、政策解读聚焦双向投资新趋势 会议重点分析了当前国际投资领域的新特点，指出全球产业链重构背景下，利用外资与对外投资呈现深度融合趋势。相关专家从宏观层面阐释了国家政策调整方向，包括外资准入负面清单管理制度优化、境外投资备案核准流程简化等举措，特别强调要把握区域全面经济伙伴关系协定实施带来的机遇。 二、潍坊经验展示产业联动成效 作为山东省对外开放前沿城市，潍坊市分享了通过境外园区建设带动产业回流的典型案例。当地企业通过海外并购获取核心技术后，在潍坊综合保税区设立研发中心，形成"境外创新+本土产业化"模式。这种双向互动机制有效促进了高端装备制造等产业的转型升级。 三、三大方向部署下阶段工作 根据会议部署，下一步工作将围绕三个维度展开：首先是强化政策衔接，要求各级部门建立跨部门协作机制，确保国家最新政策措施及时落地；其次是突出产业导向，重点引导新能源、高端化工等优势领域企业参与国际产能合作；最后是完善服务体系，通过建设数字化服务平台提升跨境投资便利化水平。 四、多主体协同推进落实 全省各级商务主管部门将联合金融机构、行业协会等力量，开展政策宣讲"进园区、进企业"专项行动。同时建立重点企业联系制度，针对大型跨国并购项目、重大外资项目提供定制化服务。参会企业代表表示，将结合自身发展规划，用足用好政策红利。 此次会议采用线上线下结合方式，覆盖山东16个地市相关部门及重点企业。后续还将编发政策指引手册，并通过专题培训提升基层部门服务能力，切实打通政策落地"最后一公里"。

  2025-08-11

• 山东创新科研经费管理机制 济南高新区率先打通资金绿色通道

  山东省近期出台的科研资金管理新政引发广泛关注，此次改革以简政放权为核心，通过19项针对性措施为科研机构松绑赋能，其中济南高新区等创新高地成为首批受益者。新政聚焦招商引资与科技创新协同发展，通过优化预算编制、扩大经费自主权等举措，显著提升科研资金使用效率，为吸引高端科研项目和人才提供制度保障。 一、预算管理实现革命性简化 此次改革彻底重构传统科研预算管理模式，将预算编制科目由原有体系压缩60%，科研团队仅需填报关键核心指标。尤为突破的是，财政直接支付方式全面取消，代之以机构授权支付机制，济南某重点实验室的课题负责人表示："现在设备采购周期从原来两个月缩短至两周"。预算调剂权限同步下放至项目承担单位，涉及金额不超过总经费20%的调整可由机构自主决策。 二、结余资金处理建立弹性机制 针对以往科研结余资金"不敢花、不会花"的困境，新规明确横向课题结余资金可100%留用转化，纵向课题结余超过原值50%部分经报备后可用于新课题预研。青岛海洋科学与技术试点国家实验室的案例显示，该机制使重大设备共享率提升35%，避免重复购置浪费。劳务费开支范围扩展至临时聘用人员社保支出，某高校课题组借此组建起跨学科研究助理团队。 三、激励机制取得重大突破 间接费用比例上限提升至自然科学类40%、社会科学类60%，取消绩效支出占比限制后，济南某生物医药研究院将成果转化收益的28%用于团队奖励。绩效分配实行"三自主"原则：自主确定分配标准、自主设定发放节奏、自主考核实际贡献，某航天技术团队核心成员年度绩效增幅达120%。 四、服务效能提升形成系统方案 建立省级科研经费监管平台，实现项目申报、验收、审计等22项服务"一网通办"。潍坊农业高新技术产业示范区试点"负面清单"管理，明确列出12类禁止性规定，清单外事项均属科研机构自主范畴。配套推出的"政策明白卡"将专业条款转化为48个实操问答，确保改革红利直达基层。 五、监督机制构建新型平衡 在放权同时创新监管方式，实行"双随机+信用监管"模式，对连续三年信用优良机构免除例行检查。建立科研经费使用"熔断机制"，当资金执行偏差超过15%时触发预警。烟台某新材料研究中心通过智能审核系统，使票据处理效率提升70%以上。 这套改革组合拳的实施，标志着山东省科研管理体系进入"服务型治理"新阶段。通过制度性降低科研人员的非研究消耗，有效激活了创新要素流动，为打造具有全国影响力的科技创新中心奠定制度基础。首批试点单位数据显示，科研经费审批时间平均压缩82%，人员创新积极性测评指标提升59%，改革成效正在转化为实实在在的创新动能。

  2025-08-11

• 山东下放外国人来华工作许可审批权至各市 优化涉外人才服务

  山东省近日出台新规，将外国人来华工作许可审批权限下放至设区市，旨在深化"放管服"改革，提升涉外人才服务效能，助力招商引资和高质量发展。此次调整涉及审批流程优化、服务标准统一及跨部门协作机制完善，标志着山东省外国人才管理工作进入精细化、属地化新阶段。 一、审批权限分级管理新格局 自2024年7月起，山东省实施外国人来华工作许可审批分级管理制度。省级部门仅保留中央及省直驻济单位的相关审批权限，其余用人单位的外国人才工作许可审批全面下放至16个设区市。各市人力资源社会保障部门需组建不少于3人的专职审批团队，使用市级外国专家局印章出具行政文书。 二、分类导向与标准统一 审批工作严格执行国家"A、B、C"三类人才分类标准，重点引进科技创新领军人才，规范管理普通专业人才，限制低技能岗位就业。山东省配套实施鼓励性加分政策，对入选重点人才计划、承担重大科研项目的外籍人才给予审批便利。各市需建立动态评估机制，定期向省级部门报送人才引进结构分析报告。 三、服务效能提升措施 各市行政审批服务大厅设立涉外人才服务专窗，推行"一表申请、并联审批"模式。济南、青岛等涉外用人单位集中的地区试点"容缺受理"机制，对高端人才实行"绿色通道"办理。全省统一建设外国人来华工作管理信息系统，实现许可申请、审核、决定全流程电子化。 四、跨部门协同监管体系 建立人力资源社会保障、公安、外事三部门联席会议制度，在烟台、潍坊等外向型经济突出地区先行试点工作许可与居留许可"一窗通办"。省级部门将开展季度督导检查，重点核查各市在审批标准执行、服务规范落实等方面的情况。 五、风险防控与应急处置 针对可能出现的政策理解偏差，山东省编制了《审批事项负面清单》和《常见问题指引》。要求威海、临沂等边境地区建立涉外用工风险预警机制，对敏感行业、特殊岗位申请实施双重审核。重大疑难事项需在48小时内向省级部门专题报备。 此次改革将显著提升外国人才来鲁工作便利度，预计济南、青岛等中心城市全年可新增高端外籍专业人才超千名。下一步，山东省还将探索建立外国人才积分评估体系，进一步优化营商环境，服务新时代社会主义现代化强省建设。

  2025-08-11

• 山东淄博经开区打造粗苯深加工产业高地 赋能化工新材料升级

  淄博经开区近期启动招商引资重点项目，计划通过绿地投资模式引入1600万美元建设粗苯深加工生产线，聚焦焦化苯、甲苯等衍生品生产，推动区域化工产业链向高附加值环节延伸。项目投产后将有效缓解下游行业原料短缺问题，进一步巩固当地在化学原料制造领域的优势地位。 一、粗苯深加工产业背景与战略意义 粗苯作为煤焦化过程中的重要副产品，其深加工产品广泛应用于合成树脂、染料、橡胶助剂等领域。随着化工新材料需求激增，焦化苯类产品国内市场长期处于供不应求状态。淄博经开区依托传统焦化产业基础，通过技术升级将粗苯转化为精细化产品，既符合国家绿色化工政策导向，又能提升资源利用效率，对区域经济结构转型具有示范意义。 二、技术路径与产能规划 项目采用加氢精制工艺，年产1.5万吨粗苯深加工产品，包括高纯度焦化苯、甲苯及二甲苯。生产线将配套建设废气回收装置和自动化控制系统，确保符合环保标准。目前国内同类技术已实现催化剂寿命突破8000小时，产品纯度可达99.9%以上，能够满足高端电子化学品和医药中间体的生产要求。 三、市场前景与产业链协同 华东地区作为全国最大的化工消费市场，2023年苯类衍生物需求量同比增长12%。项目建成后，产品可辐射周边橡胶轮胎、纺织印染产业集群。淄博经开区已规划专用化工物流仓储设施，未来将与园区内现有烯烃、芳烃项目形成原料互供体系，降低综合生产成本。 四、投资模式与政策支持 项目开放独资、合资或合作等多种投资方式，园区提供土地“七通一平”基础配套，并执行省级化工园区税收减免政策。针对符合国家战略性新兴产业目录的深加工技术，可申请专项技改资金支持。目前已有两家跨国企业完成前期尽职调查，预计2024年底前完成首期设备招标。 五、可持续发展与风险管控 项目严格遵循《石化行业绿色工厂评价导则》，通过余热发电和废水循环系统降低能耗。行业分析显示，需关注国际原油价格波动对替代原料竞争力的影响，建议投资者建立原料储备与产品期货对冲机制。淄博市生态环境局已将该项目纳入重点监管清单，实施24小时在线排放监测。

  2025-08-11

• 山东自贸区创新外贸服务模式 简化原产地证备案助力招商引资

  山东省通过整合政务资源优化营商环境，在全国率先推出对外贸易经营者备案与原产地证企业备案"两证合一"改革。这一创新举措将显著提升贸易便利化水平，降低企业制度性交易成本，为区域招商引资注入新动能。自5月起，新备案外贸企业可凭统一社会信用代码直接申领原产地证书，实现"一次备案、双证贯通"的服务突破。 一、政策创新破解企业办证难题 原产地证书作为国际贸易的"经济护照"，直接影响出口商品在海外市场的关税优惠待遇。传统模式下，企业需分别向商务部门和检验检疫机构提交相同材料办理备案，存在重复提交营业执照、多头跑动等问题。此次改革通过部门间数据共享，将原需7个工作日的流程压缩为即时办理，企业仅需在商务部门完成备案即可自动获得原产地证申领资格。 二、降本增效激发外贸主体活力 据测算，新政实施后山东省每年可减少企业办事支出逾400万元，节省时间成本约6万工作日。以青岛某机电出口企业为例，原本办理两项备案需往返两个政务大厅，现在通过线上提交材料即可同步完成。这种"零跑腿"服务模式特别有利于中小微外贸企业快速开展跨境业务，预计全省超万家新增外贸主体将直接受益。 三、制度创新提升自贸协定利用率 作为全国首个实施该政策的省份，山东省通过打通商务部门企业库与检验检疫签证系统，实现自贸协定政策与企业需求的精准对接。改革后，RCEP等自贸协定的关税优惠将直接覆盖所有新增外贸企业，避免因备案滞后导致的政策红利流失。烟台片区试点显示，企业原产地证申领量较改革前增长23%，自贸协定利用率提升17个百分点。 四、数字化转型赋能贸易便利化 该政策依托山东省电子口岸平台，构建了"备案信息自动推送、企业资质智能核验、证书申领全程网办"的服务链条。济南海关开发的智能审核系统可在2小时内完成证书审批，较传统人工审核提速80%。通过电子签章技术，企业足不出户即可获取具有法律效力的原产地证书电子文件，极大提升了跨境贸易效率。 这项改革是山东省深化"放管服"改革的标志性成果，通过打破部门信息壁垒，构建起更加开放便利的国际贸易服务体系。随着政策全面实施，将进一步增强山东自贸区吸引外资和拓展外贸的竞争优势，为打造对外开放新高地提供制度保障。

  2025-08-11

• 商河开发区粮食深加工项目招商引资提速 赋能现代农业新高地

  为加速推进现代农业全链条发展，提升区域粮食产业价值，山东省济南市商河县依托核心农业资源优势，正积极推动重大粮食深加工项目的招商引资工作。该项目立足商河县作为国家级粮食主产区的坚实根基，旨在引入国际先进产能，构建高附加值产品体系，标志着商河县农业产业化升级迈入关键阶段。 一、商河县作为山东省核心粮食生产区域的地位显著。山东省作为全国重要的粮食生产基地，其小麦、玉米的种植规模与产量均位居全国前列。商河县是山东省内极具代表性的粮食生产大县，拥有深厚的种植基础和良好的生产环境。该县广阔的优质耕地资源为粮食稳产高产提供了可靠保障，形成了以小麦、玉米为主导的稳定产出格局。尤为重要的是，商河县已经聚集了数十家省市级重点农业龙头企业以及大量经营规范、辐射带动力强的市级以上农民专业合作示范组织，这些主体构成了本地农业产业化的骨干力量，为产业链延伸和价值链提升奠定了坚实的组织基础。 二、本项目专注于粮食精深加工领域的高价值转化。项目核心内容是利用商河县自产的高品质小麦、玉米作为主要原料，通过引进具备世界领先水平和成熟市场经验的深加工企业，致力于开发技术含量高、市场前景广阔的精深加工产品。重点发展领域包括但不限于以植物蛋白为核心原料的各类健康饮料、食品基料，以及高纯度植物蛋白提取物等。此类产品代表了当前全球食品科技发展和健康消费升级的重要方向，具有显著的经济附加值。项目建设规划用地规模适当，保障了未来规模化生产和可持续发展的空间需求。 三、项目整体投资规模体现战略定位高度。该项目计划投入的总资金额度，彰显了其作为区域农业产业升级关键项目的战略定位。这一资金体量主要用于支持先进生产线的引进、现代化厂房的建造、高效环保工艺的实施以及配套设施的完善。充足的资金投入是保障项目技术水平国际一流、生产效率显著提升、产品品质稳定可靠的前提条件。 四、区位选址凸显综合配套与集群化发展优势。项目落户于山东商河经济开发区内指定的农副食品加工功能区域。该开发区作为省级经济发展平台，其基础设施条件完备先进，符合高标准工业项目落地的核心要求。尤为重要的是，区域内已完成严格的规划环境影响评价，有效协调了发展与保护的关系。区域内的土地供应条件已实现高度标准化开发（通称“八通一平”），道路、供水、供电、排水、排污、通讯、供热、燃气等基础设施管网一应俱全，可直接满足大型工业项目的开工建设与后续运营需求。选址于此，既能依托成熟的基础设施降低企业前期投入与时间成本，又可有效融入开发区内的农副产品加工产业集群，发挥协同效应。 五、多元化合作机制助力全球资源导入。为最大程度吸引和适配不同类型的投资主体，项目明确了灵活开放的合作策略。潜在的国内外战略投资者可选择独资方式全权运营，完全自主掌控项目发展；亦可选择与当地资本或现有企业主体组建合资公司，整合各方优势资源实现共同发展；同时也欢迎具有技术、市场或品牌等独特资源的企业，探讨各种形式的深度战略合作模式。这种全方位、多层次的合作框架，旨在为具有全球视野和产业带动力的知名企业进入商河提供最适宜的门槛和通道。 六、坚实的政策与产业环境支撑项目落地发展。商河县乃至济南市始终把粮食安全和农业现代化放在发展的优先位置，制定并实施了一系列鼓励农业科技创新和农产品加工业发展的扶持措施。这些措施涵盖了用地保障、财政金融支持、人才引进、技术改造、市场开拓等多个维度，致力于为进驻企业创造稳定、透明、高效的政策环境。国家级粮食主产区的品牌效应和辐射带动能力，对深加工企业拓展原料基地、建立品质管控体系、打造优质品牌形象提供了不可多得的资源优势。 七、项目实施预期将驱动农业产业链整体跃升。引入高端粮食深加工项目，其意义远超单一工厂的建立。它将直接拉动商河县及周边地区小麦、玉米种植的标准化、优质化生产，通过订单农业等形式稳定农民收入来源。同时，项目将带动相关包装、物流、研发、质检等配套服务业的发展，创造更多就业岗位。最根本的是，该项目将推动区域内粮食产业由初级生产向精深加工跨越，改变过去以原粮外销为主的局面，显著提升粮食资源的综合利用效率和整体经济效益，对培育区域特色农产品加工产业集群具有强大的引擎作用。 八、未来持续发展路径清晰明确。展望未来，商河县粮食深加工项目的成功实施有望成为区域农业高质量发展的标志性成果。后续将进一步聚焦产业核心环节，优化营商环境，持续吸引和集聚产业链上下游相关企业，构建具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的现代粮食产业体系。通过此类项目的成功示范，商河县将进一步巩固其在区域乃至全国粮食产业链中的关键节点地位，为保障粮食供给安全、促进农民增收致富、引领农业现代化转型贡献力量。项目的落成与持续发展，必将深刻重塑商河县农业经济结构，开启农业强县建设的新篇章。

  2025-08-11

• 省商务厅调研组赴青岛三大园区调研 聚焦招商引资与合作发展

  2018年1月下旬，省商务厅调研组赴青岛开展园区工作专题调研，先后深入胶州经济技术开发区、青岛经济技术开发区、中德生态园，通过听取汇报、实地考察、座谈交流等方式，详细了解各园区建设进展、产业布局及招商引资工作情况，并就下一步发展提出指导意见。 一、聚焦多式联运优势，推进欧亚经贸合作产业园建设。在胶州经济技术开发区，调研组重点听取了欧亚经贸合作产业园的建设情况汇报。调研组强调，该园区要立足青岛“陆海空铁”多式联运的独特优势，进一步明晰在区域对外开放格局中的功能定位，以基础设施互联互通为抓手，扎实推进物流通道建设、产业集聚发展和平台功能完善，打造内外贸融合发展的示范载体。要加强与沿线国家和地区的经贸往来，优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落地，提升园区在国际贸易中的辐射带动能力。 二、借鉴先进经验，提升中德生态园对德合作水平。在中德生态园实地考察中，调研组对园区在借鉴德国生态理念、推进绿色低碳发展等方面取得的成效给予充分认可。调研组指出，要积极学习江苏太仓等地对德合作的成熟经验，深度挖掘德国产业、技术、人才等资源优势，突出“德国特色”主题，在精准招商引资和高端人才引进上持续发力。要聚焦高端装备制造、新能源新材料等重点产业，搭建产学研合作平台，促进技术成果转化，推动对德合作向产业链高端延伸，打造国际化、专业化的产业合作园区。 三、强化统筹协调，做好跨国公司年会筹备工作。在与青岛经济技术开发区的座谈中，调研组围绕2018年中国外商投资企业协会跨国公司年会的参会准备工作提出具体要求。强调要高度重视年会平台作用，将其作为展示青岛开放形象和投资环境的重要窗口。要精心组织辖区内外资企业参与，全面梳理产业优势和合作需求，加强与跨国公司的前期对接，确保参会成效。同时，要细化服务保障措施，为参会企业提供便利条件，营造良好的交流合作氛围，为后续招商引资和项目合作奠定坚实基础。 四、凝聚发展合力，推动园区高质量发展。调研组表示，青岛作为山东对外开放的龙头城市，园区是承接产业项目、集聚创新资源的重要载体。各园区要进一步解放思想、创新举措，以更高标准推进规划建设，完善基础设施和公共服务配套，提升园区综合承载力。要坚持招商引资与招才引智相结合，围绕主导产业精准施策，吸引更多产业链上下游企业集聚，形成特色鲜明的产业集群。要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，为企业发展提供全周期服务，不断提升开放型经济发展水平，为全省商务高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-11

• 苏州工业园区循环经济实践引领资源再生产业迈向两万亿新纪元

  在绿色发展战略推动下，我国资源循环利用产业正成为招商引资的重要领域。最新数据显示，资源循环利用产业规模已突破两万亿元，带动就业近3000万人，其中苏州工业园区等国家级示范基地通过技术创新与模式升级，为行业高质量发展提供了重要支撑。 一、产业规模持续扩张形成经济新增长极 资源循环利用产业近十年保持年均15%的增速，2015年总产值达两万亿元。该产业涵盖废旧金属、电子废弃物、再生塑料等九大领域，在长三角和珠三角地区形成超30个百亿级产业集群。以江苏为例，其再生资源回收率较五年前提升12个百分点，仅动力电池梯次利用项目就创造产值超80亿元。 二、重点领域突破带来双效益提升 钢铁行业废钢利用率达21%，较国际平均水平高出5个百分点；建筑垃圾资源化处置在深圳等试点城市实现90%再生利用；汽车拆解行业年处理量突破800万辆。这些突破使得重点行业能耗强度下降18%，减少固体废弃物排放逾10亿吨。 三、技术创新构建核心竞争力 国家级科研机构联合龙头企业开发的废旧纺织品化学法再生技术，将原料回收率提升至85%。在天津子牙循环经济区，智能化分选设备使电子废弃物处理效率提高3倍。目前行业已形成200余项国际专利，6项技术被列入国家推广目录。 四、政策体系完善助推市场化发展 《循环经济促进法》修订后新增生产者责任延伸制度，覆盖电器电子、汽车等五大品类。碳交易市场将再生资源项目纳入减排核算，某再生铝企业通过碳配额交易年增收超2000万元。财政补贴机制优化后，再生资源企业增值税退税比例提高至70%。 五、就业带动效应显现社会价值 该产业吸纳就业中，45%为农民工群体，20%为传统制造业转型人员。广东肇庆循环经济产业园通过"回收网点+分拣中心"模式，带动县域就业超12万人。行业平均工资较传统制造业高8%，技能培训覆盖率已达76%。 当前，随着"无废城市"建设试点扩大和欧盟碳边境税实施，资源循环利用产业将迎来更广阔空间。专家建议进一步健全再生原料标准体系，强化国际绿色认证合作，以巩固我国在全球循环经济格局中的领先地位。

  2025-08-11

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